一、财政收支概况

（一）全市收支情况

2017年全市一般公共预算总收入完成1,472,761万元，比上年同期增收129,027万元，增长9.60%，其中：上划中央收入完成465,162万元，比上年同期增长17.24%；地方一般公共预算收入完成1,007,599万元，比上年同期增收60,620万元，增长6.40%。一般公共预算支出完成2,930,473元，完成省厅核准的预计支出数的107.34%（省厅核准的预计数取自闽财预【2017】74号文《关于2017年1-10月市、县（区）预算支出进度情况的通报》），比上年同期增支392,453万元，增长15.46%。

纳入预算管理的政府性基金收入完成573,818万元，比上年同期增收196,469万元，增长52.07%。政府性基金支出完成446,248万元，完成省厅核准的预计支出数的78.42%，比上年同期增支73,653万元，增长19.77%。

2017年全市纳入预算管理的国有资本经营预算收入完成2,680万元，同比增收482万元，增长21.93%；国有资本经营预算支出完成2,109万元，同比增支591万元，增长38.93%。

（二）市本级收支情况

2017年市本级一般公共预算总收入完成363,078万元，比上年同期增收48,345万元，增长15.36%，其中：上划中央收入完成151,661万元，比上年同期增长20.59%；地方一般公共预算收入完成211,417万元，比上年同期增收22,448万元，增长11.88%。一般公共预算支出完成487,427万元，完成省厅核准的预计支出数的106.13%，比上年同期增支70,867万元，增长17.01%。

纳入预算管理的政府性基金收入完成131,116万元，比上年同期增收32,756万元，增长33.30%。基金支出完成111,306万元，完成省厅核准的预计支出数的85.56%，比上年同期增支21,443万元，增长23.86%。

市本级纳入国有资本经营预算的企业有35户，分别为市国资委监管的国投公司（含所属及控股企业）28户、市物资集团及所属企业2户、市财鑫投资有限公司，福建一建集团及所属控股、参股企业4户。2017年市本级纳入预算管理的国有资本经营预算收入完成1,363万元，同比增收237万元，增长21.05%；国有资本经营预算支出完成1,363万元，同比增支237万元，增长21.05%。

二、预算执行特点

(一) 全年总收入及地方一般公共预算收入均保持正向增长。

2017年全市一般公共预算总收入累计完成1,472,761万元，同比增长9.60%；地方一般公共预算收入累计完成1,007,599万元，同比增长6.40%，完成年度调整预算的104.44%。全市地方一般公共预算收入在完成年度调整预算的基础上还微超调整预算。从全年情况看，三明全市总收入及地方一般公共预算收入分月对比上年同期，均保持实现每月同比增收，收入保持正向增长态势。

分区县情况看，2017年全市一般公共预算收入增幅为6.40%，连续七个月累计收入同比增幅在逐渐扩大。受钢铁行业价格上涨的积极影响，三钢今年效益取得了较大的突破，由此影响市本级钢铁行业同比大幅增长，拉动地方财政收入同比增长15.36%；全市十二县（市、区）均实现同比正向增长。其中，五个县区地方收入增幅超过全市平均水平，分别是清流8.98%、宁化7.67%、沙县7.46%、大田7.37%和明溪6.75%。

(二) 一般公共预算支出超出序时，重点民生支出得到保障。

2017年一般公共预算支出完成2,930,473元，完成省厅核准的预计支出数的107.34%（省厅核准的预计数取自闽财预【2017】74号文《关于2017年1-10月市、县（区）预算支出进度情况的通报》），比上年同期增支382,453万元，增长15.46%。十二县市区增幅从5.28%到50.32%，区域间差距仍然存在。